ник: Гоблин
Медиалог вам в помощь. 
Не надо привязывать количество коек к количеству штатов. Штаты меняются каждый год, загруженность отделений будет чисто сезонная, нормативы меняют как перчатки.
Попробуй просто составить схему из 2-3 таблиц:
Филиал(если есть) - Отделение - штаты.
Обрасти ее телефонами, окладами, датами. После этого усложняй дальше.